EU 최초의 토양 모니터링 법: 도전 과제와 시사점

### EU, 토양 황폐화 우려 속에 첫 토양 모니터링 법 도입
* 🌍 유럽연합이 처음으로 **토양 모니터링 법안**을 통과시킴으로써 토양 건강 규제를 위한 중요한 발걸음을 내디뎠습니다.
* 📉 유럽 토양의 약 **60~70%가 인간 활동으로 인해 열악한 상태**에 놓여 있어 환경과 농업의 지속가능성에 대한 우려가 커지고 있습니다.
* 🌱 건강한 토양은 지구와 식량 생산에 필수적이며, **2022년 유엔 보고서에 따르면 전 세계 토양의 최대 40%가 중간 정도 또는 심각하게 황폐화**되었다고 합니다.
* ⚠ EU의 공동 연구 센터는 **2015년부터 2070년까지 전 세계 토양 침식률이 30~66% 증가**하여 **최대 6,250억 달러의 실질 GDP 손실**이 발생할 수 있다고 경고합니다.
* 💔 토양 황폐화는 주로 해로운 농업 관행으로 인해 발생하며 **침식, 압축, 탄소 손실, 영양 불균형 및 오염**을 초래합니다.
* 💰 새 법은 회원국들이 토양 건강을 모니터링하도록 요구하지만, 운동가들은 **친환경 목표를 달성하는 데 필수적인 법적 구속력이 있는 목표가 부족**하다고 주장합니다.
* 🔍 오염된 토양을 처리하는 데 드는 연간 예상 비용은 **약 20억 유로**에 달하며, 전체 정책 실행 비용은 **연간 280억 유로에서 380억 유로**에 달하지만, 집행위원회는 경제적 이익이 이러한 비용보다 더 클 것으로 예상하고 있습니다.
* 🌾 효과적인 토양 보존 방법에는 **땅을 덮고 경작을 최소화하며 작물 순환**을 사용하는 것이 포함되는데, 토양이 단 1인치의 토양을 형성하는 데 **약 500년**이 걸리기 때문입니다.

EU의 새로운 토양 모니터링 법은 토양 황폐화에 대처하는 것을 목표로 하지만 효과적인 복원을 위한 구속력 있는 목표가 부족합니다.

For a long time, the EU has had laws governing air and water quality, but it has never regulated soils. In April, though, that changed when the Union passed the proposal to introduce its first Soil Monitoring Law. An estimated 60 to 70 percent of European soils are in bad condition due to human activity. The law will require member states to monitor and assess soil health, but it lacks any legally binding targets, targets that campaigners believe are crucial for the bloc to meet its green goals. Healthy soil is critical for both the planet’s health and food production. A 2022 UN report estimates that up to 40 percent of all soils worldwide are moderately or severely degraded. The destruction is caused largely by harmful farming methods, which can lead to factors such as erosion, compaction, carbon loss, nutrient imbalances, and contamination. Of more concern, the EU’s Joint Research Centre says the global soil erosion rate is projected to

increase by 30 to 66 percent over the period 2015 to 2070, under three separate scenarios. In the worst case, the total real GDP loss over that period could reach $625bn. Healthy soil is also critical to the climate. It’s among the three largest carbon sinks on the planet, along with forests and oceans. Replacing lost or degraded soil isn’t easy. It takes about 500 years for a single inch of soil to form. Methods to preserve the earth beneath our feet include ensuring continuous ground cover with crops, minimizing tillage, avoiding excessive use of fertilizers, and employing crop rotation. The EU’s new law might be a step in the right direction, but it may be an expensive one. In its draft proposal, the Commission said that the annual cost of tackling contaminated soils alone was “highly uncertain” and could be nearly €2bn just to identify and investigate polluted sites. The overall cost of implementing policies

would be between €28bn and €38bn a year. That certainly isn’t cheap, though the Commission did say that the economic benefits of soil restoration were expected to be double the costs.

Could a new law really protect Europe’s soil? | FT Rethink

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Financial Times

유럽연합은 유럽 토양의 60~70%가 열악한 상태에 놓여 있는 것에 대응하기 위해 최초의 토양 모니터링 법을 도입했습니다.

이 법은 회원국에게 토양 건강을 모니터링하도록 요구하지만 법적 구속력이 있는 목표가 없기 때문에 친환경 목표를 달성하는 데 필수적이라고 운동가들은 주장합니다.

토양 파괴는 주로 해로운 농법으로 인해 발생하며, 전 세계 토양 침식률이 크게 증가하여 2070년까지 6,250억 달러의 GDP 손실이 발생할 것으로 예상됩니다.

연간 토양 복원 비용은 280억 유로에서 380억 유로 사이가 될 것으로 예상됩니다.

높은 비용에도 불구하고 토양 복원의 경제적 이점은 비용의 두 배에 달할 것으로 예상됩니다.

이 이니셔티브는 환경 문제를 해결하고 지속 가능한 토지 이용을 촉진하는 것을 목표로 합니다.