뉴햄프셔 주 하원 법안 225: 디지털 통화 개인정보 보호 문제

### 하원 법안 225 청문회: 중앙은행 디지털 화폐와 개인정보 보호 권리 문제 해결
* 📺 프라이버시 권리를 위협할 수 있는 통화를 금지하는 것을 목표로 하는 하원 법안 225의 소위원회 청문회에서는 **디지털 통제 메커니즘으로부터 주민을 보호해야 할 필요성**을 강조한 마이크 벨처 의원의 주도로 토론이 진행되었습니다.
* 📝 이 법안은 작년에 도입되었으나 문구에 대한 우려로 인해 중간 검토를 거쳤으며, **벨처는 향후 세션에서 더 나은 표현**을 요청했습니다.
* 💻 KO 연구소의 전문가 니콜라스 앤서니는 Zoom을 통해 **중앙은행 디지털 화폐(CBDC)가 중앙은행의 직접적인 부채**이며 **금융 프라이버시에 심각한 위협**이 된다고 설명하며 증언을 진행했습니다.
* 🌍 앤서니는 **15억 명이 넘는 인구가 CBDC를 도입한 국가**에 살고 있지만 **나이지리아와 바하마처럼 사용을 장려하는 데 어려움**을 겪고 있는 사례는 여전히 **채택률이 낮다**고 지적했습니다.
* 🔒 그는 **CBDC가 금융 거래에 대한 정부의 통제로 이어져 개인의 사생활과 자유에 대한 우려**를 불러일으킬 수 있다고 강조하며 **납세자 자원의 오용 가능성**에 대해 경고했습니다.
* 🏛 위원회는 CBDC를 완전히 금지하거나, 분류하여 통일 상법에서 제외하거나, 국가 기관의 참여를 제한하는 세 가지 입법적 접근 방식을 논의했으며, **후자의 방안이 가장 균형이 맞을 수 있다**는 데 의견을 모았습니다.
* 📊 결국 위원회는 모호한 정의로 인해 **하원 법안 225를 더 이상 추진하지 않을 것**을 권고하기로 결정하고, 최근 노스캐롤라이나주의 CBDC 금지 법안과 같은 다른 주에서 더 잘 정의된 법안을 연구할 것을 제안했습니다.
* 🤝 디지털 화폐의 부상에 대응하여 지속적인 논의와 입법 조치가 필요하다는 점을 강조하면서 **시민의 개인정보 보호 권리를 보호하기 위한 사전 조치**의 중요성이 강조되었습니다.

중앙은행 디지털 화폐는 금융 프라이버시와 자유에 중대한 위험을 초래할 수 있으므로 각 주에서는 입법 조치를 고려해야 합니다.

House Commerce and Consumer Affairs (10/01/2024)

NH House of Representatives Committee Streaming

하원 법안 225: 해로운 통화 사용 금지

벨처 의원이 발의한 하원 법안 225는 프라이버시 권리를 위협하는 화폐를 금지하는 것을 목표로 합니다.

이 법안은 면밀한 검토를 거쳐 현재 더 나은 표현을 위해 중간 검토 중입니다.

전문가 닉 앤서니가 중앙은행 디지털 화폐(CBDC)의 잠재적 위험성에 대해 설명하며 금융 프라이버시와 자유에 미치는 영향을 강조합니다.

CBDC를 전면 금지하는 것은 집행 및 개인정보 보호 문제를 야기하는 반면, 주법에 따라 분류하는 것은 시민을 법적으로 보호하지 못합니다.

세 번째 옵션은 국가 기관의 CBDC 프로그램 참여를 제한하는 것으로, 개인의 자유를 보호하는 것을 목표로 합니다.

또한 주 공무원은 주정부가 침습적인 디지털 화폐에 대해 반대한다는 메시지를 연방 정부에 전달하여 시민의 인식을 제고하고 시민의 우려를 대변할 수 있습니다.

중앙은행 디지털 화폐(CBDC)의 과제

나이지리아와 바하마와 같은 국가에서는 상당한 투자에도 불구하고 사용률이 미미한 등 CBDC의 도입이 낮은 채택률에 직면해 있습니다.

바하마는 상인들이 디지털 화폐를 도입하는 데 어려움을 겪고 있으며, 이로 인해 광범위한 수용이 이루어지지 않고 있습니다.

CBDC의 낮은 사용률은 금융 프라이버시와 자유에 미치는 영향에 대한 의문을 제기하며, 관련 위험을 이론적 영역에 머물게 할 가능성이 있습니다.

화자는 은행이 개인 정보를 보유하고 있음에도 불구하고 은행에 대한 불신을 표명하며, 과거 보안 허가 업무를 담당했던 경험으로 인해 연방 정부가 모든 것을 알고 있다고 느낍니다.

또한 위험을 최소화하기 위해 자신의 정보를 여러 기관에 분산하는 것을 선호하면서도 모든 사람의 정보를 중앙 데이터베이스에 저장하는 것에 대한 우려를 표명합니다.

노스캐롤라이나의 초당적 하원 법안 690은 주 정부 기관이 중앙은행 디지털 화폐를 사용하지 못하도록 하는 것을 목표로 하며, 위기 상황에서 이러한 화폐가 향후 도입되는 것에 대한 의문을 제기하고 있습니다.

소위원회는 현재 법안의 정의가 불명확하고 구속력이 없다고 판단하여 향후 입법에 대한 권고안을 논의했습니다.

소위원회는 노스캐롤라이나에서 더 명확하게 정의된 법안을 지적하면서 더 이상 법안을 추진하지 말 것을 권고하는 데 동의했습니다.

또한 시민의 권리를 보호하기 위한 사전 예방적 입법의 중요성과 금과 은을 법정화폐로 선언하고 금괴 보관소를 설립하는 데 있어 주정부의 역할에 대해서도 논의했습니다.

연방 정부의 부채 이자는 1조 달러가 넘는 가장 큰 예산 항목이며, 적자 지출은 연간 2조 달러에 육박합니다.

몇몇 주에서는 금과 은에 대해 판매세와 소득세를 면제하는 법정화폐법을 제정했습니다.

제안된 하원 수정안 2024-25 3H는 금과 은을 법정 통화로 사용하도록 의무화하는 것이 아니라 가능하게 하여 지자체의 다양한 통화 거래 능력에 대한 우려를 해소하는 것을 목표로 합니다.

금을 통화로 취급하는 지자체의 과제

지자체는 물류 문제와 직원 인력 부족으로 인해 금을 세금 납부로 받아들이는 의무화 시스템을 운영하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

현재 도시와 마을은 금 거래소 역할을 하거나 세금 납부를 위한 금화의 가치를 계산할 수 있는 시스템을 갖추고 있지 않습니다.

귀금속 거래의 복잡성과 교육 및 훈련의 필요성 때문에 지자체에서 이러한 역할을 수행하기는 어렵습니다.

지자체에서는 현금을 포함한 법정 화폐를 결제 수단으로 사용해야 합니다.

아메리칸 이글과 같은 금화도 법정 화폐이지만 액면가가 실제 가치를 반영하지 못할 수 있습니다.

이 토론에서는 동전의 액면가와 금속 가치 사이의 괴리를 강조하며 법정 화폐에 대한 다른 주의 접근 방식에 대한 추가 연구가 필요함을 시사했습니다.